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黑龙江:加快“建设生态强省”描绘生态发展“绿色画卷”
2019-11-02 12:32:22      

人民网哈尔滨10月17日电(焦洋)10月17日,21日发布了一系列以“辉煌70年”为主题的新闻稿。中国共产党黑龙江省委员会宣传部(黑龙江省人民政府新闻办公室)为庆祝新中国成立70周年举办的“为新时代而奋斗”——生态文明建设成就专题新闻发布会在哈尔滨举行。记者招待会上,黑龙江省林牧局党组书记、局长王东旭、黑龙江省自然资源部党组成员、副局长马鲁健、黑龙江省生态环境厅党组成员、副局长李聪、黑龙江省住房和建设厅党组成员、副局长赖小峰介绍了黑龙江省生态文明建设的成就,回答了记者和公众关心的问题。

黑龙江省是全国重点国有林区之一,在七个资源维度总量中排名第一。王东旭表示,大兴安岭、长白山、张广才、老爷岭和万达山区丰富的生态资源,使黑龙江省成为东北亚乃至华北地区重要的自然生态屏障,在维护国家生态安全、粮食安全、国防安全、能源安全和工业安全方面发挥了重要作用。

黑龙江紧紧围绕生态安全这一主题,紧紧围绕“建设生态强省”的目标,牢固树立“绿水青山是金山银山”的发展观,努力建设、保护和利用好生态资源,全面推进山、河、湖、草管理,为龙江画出一幅蓝天、青山、清水的绿色生态画卷。

黑龙江省作为全国最大的重点国有林区和林业产业基地,向全国贡献木材7亿多立方米,支持国家经济发展和建设需要,累计缴纳利税220亿元,为国家基础设施建设和人民生产生活保障做出巨大贡献。

将努力促进国家绿化。黑龙江省在70年内完成了1.7亿亩人工造林。通过义务植树、国有造林、集体造林、个体造林、工业造林等方式建设大型人工林,建设绿色长城,确保生态安全。“三北”工程自1978年启动以来,经过五个建设阶段,已扩大到全省12个城市、70个县和1056个乡镇。项目建设面积占全省土地总面积的69.4%,累计造林面积4484.12万亩。

2003年,黑龙江省率先在全国颁布了《黑龙江省湿地保护条例》,先后颁布了一系列规章制度,很好地保护了全省湿地资源。截至目前,全省共有自然湿地556万公顷,约占全国湿地面积的七分之一。有9个国际重要湿地、110个湿地自然保护区、78个湿地公园和11个湿地自然保护区。

在加强生物多样性保护方面,黑龙江省高度重视野生动物资源保护,继续加大打击偷猎野生动物资源的力度,取得显著成效。该省珍稀濒危野生动物资源得到有效保护。西伯利亚虎、西伯利亚豹、丹顶鹤等珍稀濒危物种的数量和分布不断增加,丰富的野生动植物种群美化了龙江多彩的生态空间。

近年来,黑龙江省全力推进国有林场、国有林区和集体林权制度三大改革。林草组织改革和重点国有林区改革同步进行。龙江森工集团和伊春森工集团成立。几十年来的“政企一体化”体制被打破,森林草原资源行政管理体制得到理顺,“山水林、田野、湖泊、草地”在一张地图和一个游戏中得到管理。这为该省自然生态资源的有效保护、管理和利用奠定了坚实的制度基础。

黑龙江省坚持保护优先的方针,加快形成资源节约型和集约经营利用模式,推动优质发展新势头。马鲁健在新闻发布会上表示,围绕优质发展和保障土地需求,首先出台了《关于加强全省百大工程土地利用服务的意见》。100个重大项目使用了325个场地,高达75.5%。哈贾、哈穆高速铁路、绥芬河机场、三江平原灌区等重大项目成功登陆。支持哈尔滨新区和自由贸易试验区建设。三年来,全省共供应土地33200公顷,实现有偿收入779亿元。

第三次国土资源调查将全面展开。找出全省山、河、林、田、湖、草的资源和财力,集中力量进行“90天会战”,把全省262个数据库全部移交给国家。

保护生态环境的战斗已经开始。中国率先就保护区采矿权的收回和处置发表意见,签署了89项收回协议。配合完成整改面积2996亩的12057所“温室大棚”的调查整改。全省367个小煤矿被关闭和取消,1570个沙砾矿被调查和整改。

实施生态高产黑土耕地建设。为实施“退耕还林、科技兴粮”战略,黑龙江省作为国家试点,开展了耕地质量和生产力的全球评价,优良土地占全省耕地的98%。

有效促进自然资源的保护和恢复。小兴安岭-三江平原山、河、林、田、湖、草生态保护与恢复试点项目已经实施。今年计划拨款41.92亿元,建立防灾应急指挥系统和应急预案。地质灾害的“零”死亡记录已保持多年。

在生态环境保护方面,李聪表示,黑龙江省委、省政府协调推进蓝天、清水、净土、原生态、美丽乡村五大国防战争。他们的工作重点是协调临时和永久解决方案,协调行政措施与市场运作,协调市场营销活动,推动整体工作向前发展。他们建立了“省领导联系促进、监督部门牵头负责、责任主体落实”的组织推广体系。十八个省领导分别负责相关的关键任务,省委书记抓秸秆焚烧禁令,省长抓水源管理,高水平推进环境问题整治。

2018年,全省重度及以上污染天数减少85天,减少78%。以改善水质和实施水污染防治行动计划为重点,全省水环境总体质量稳步提高,四大水系总体水质逐年改善。加强土壤污染控制和修复有效保护了黑土。划定并严格坚持生态红线,加强自然保护区管理,连续三年组织“绿盾”自然保护区专项行动监督检查,确保龙江珍贵的自然生态空间不受侵犯。目前,黑龙江省有49个国家级自然保护区,居全国首位。

新中国成立70年来,黑龙江省的住房和城乡建设发生了翻天覆地的变化。赖小峰表示,城乡居民住房条件明显改善,城乡基础设施建设承载能力明显提高,城乡环境明显改善。

关注城镇居民饮用水安全,系统推进供水设施建设。截至2018年底,全省县级以上城市已建成90个生活垃圾无害化处理设施并投入运行,总处理量23600吨/日,其中焚烧发电厂8座,处理量6400吨/日。目前,全省生活垃圾收集运输专用车3719辆,生活垃圾转运站794个,收集运输能力18900吨/日。市县生活垃圾无害化处理率分别达到87%和65%。

城市固体废物分类已取得初步成果。哈尔滨、齐齐哈尔等7个城市出台生活垃圾分类方案,在3150个党政机关、企事业单位开展试点工作,在148条街道和427个居民小区开展垃圾分类示范区建设,居民总数约30万人。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江三个餐厨垃圾回收无害化处理试点项目现已建成并投入使用,新增处理能力500吨/日,餐厨垃圾分类收集、运输和处理系统初步形成。

农村生活垃圾处理取得阶段性成果。方正县等10个试点县、非试点县59个乡镇和哈尔滨189个行政村被确定为全省农村生活垃圾控制试点地区。到目前为止,全省大多数县(市)已经完成了农村生活垃圾处理专项规划的编制。规划覆盖8,522个行政村和34,300个自然村,分别占全省行政村总数的95%和98%。1901个行政村在设备、技术、队伍、制度和资金上达到国家“五有”治理要求。929个行政村已经开始废物分类工作,7 335个行政村配备了36 000名专职和兼职清洁工。

资料来源:人民网

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